近几年，随着电子商务大规模的应用和运营，电商已经崛起为重要的新兴产业。发展电子商务，是市场经济发展的趋势所向，也是近年来政府引导的重点。2013年市政府公布《关于加快绍兴市电子商务发展的实施意见》、《绍兴市人民政府办公室关于促进市区电子商务发展的意见》、《绍兴市“电子商务进万村工程”实施意见》等一系列政策意见，绍兴发展电子商务的政策环境得到了较大的改善。浙江省网络销售情况比较显示，同期绍兴市实现网络零售额77.06亿元，占全省的比重为2.65%；购买额117.04亿元，网络零售逆差达39.98%。数据表明绍兴市居民具有强大的网上消费能力，但本土电子商务企业实现的网络销售营业额远远落后于全省，导致网络零售逆差。因此，发展电子商务及其相关产业，对于带动绍兴产业整体转型升级，加快农业发展，减少资源浪费等具有非常重要的现实意义。

　　目前，绍兴电子商务的进一步发展主要面临如下几方面问题：

　　一是电子商务发展市场氛围不够。传统产业主体应用电子商务规模偏小、偏散、偏弱。块状经济集群是绍兴经济一大特色，绍兴地区有很多专业市场，虽然目前也有一些企业和个人通过淘宝、天猫、京东、阿里巴巴等第三方电子商务平台开展网络市场，但基本属于单打独斗的状态，没有体现出产业集群的优势，没有形成规模效益。一个生产或商贸类企业开展电子商务的主要成本包括技术服务费、运营推广费、物流费（仓储配送）、管理费等,在单打独斗的情况下企业运营成本较大，若没有政府财政资金的前期孵化，相关企业都会选择观望而不进入，影响电商市场氛围的形成。

　　二是电子商务发展环境还不完善。电子支付、现代物流、云计算等领域的公共服务和市场监管还有待增强，信用体系发展亟待提高，网上侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、恶意欺诈、违法犯罪等问题时有发生，网络交易纠纷处理难度较大，严重影响人们对电子商务发展的信心。

　　三是新一代信息技术对电子商务的创新驱动作用尚未显现。基于3G、4G、云计算和物联网等新技术的移动电子商务尚未得到充分应用，移动电子商务大部分应用停留在生活服务和公共服务领域，向生产和生产性服务业延伸不足，对电子商务的业务、模式等方面的创新驱动作用未充分体现。

　　四是电子商务的产品概念需要进一步拓展。电子商务的快速发展，在全国范围与行业分类领域中，综合性或专业性的电子商务已经在自己占领的领地中扎根发展。传统的依托专业市场的标准化产品的电商平台也得到了发展,如：网上轻纺城、黄酒原酒交易平台。而从推动区域经济的发展角度看，非标准性（不可移动）的产品特点，决定了他们的消费的本地与去物流化，政府也应该赋予非标准化或不可移动的产品以电商换市的机会或权利，以发挥区域性电商运营商的优势，为地方经济尤其是农业经济发展服务。

　　五是电商专业人才缺乏。电子商务的快速发展，使得电子商务专业化人才的缺乏日益凸显，电商人才，尤其是技术人才和综合性人才的紧缺已成为抑制行业发展的关键问题。而绍兴比较突出，因为绍兴做电子商务的人基本都是从传统产业转行的，企业需要花大量时间、精力进行再培训，无法跟上电子商务快速发展的步伐。同时因为绍兴电子商务还不成气候，没有更为优越的条件或环境，因此无法吸引高级的专业人才前来就业或者创业。

　　为使电商服务更好地为推动绍兴产业转型升级服务，我们提出以下建议：

　　一、完善电子商务发展的生态环境，营造良好的电商市场氛围

　　经过多年的发展，绍兴已经拥有轻纺、五金、黄酒、珍珠、袜业、建材、茶业、领带、伞业等行业市场，形成了自己的比较优势，各市场均已涉足电子商务领域。

　　一是加强产业集聚。围绕产业集群、专业市场、农村电商、跨境电商等重点领域，发展一批专业化电商服务企业。建立立体化的仓库，与各大物流快递企业合作建立智能化的拣货系统，强化信息化建设，使商家、物流公司、消费者共享信息数据，进而帮助电子商务企业提升服务质量，提高工作效率，节约运营成本。

　　二是加强电子商务市场监管。配合上级部门研究制定电子商务信用认证、隐私权及消费者权益保护、网络企业商业秘密保护、电子合同、电子发票、网络市场主体管理与服务、网络市场信息管理与服务、网络信用信息管理与服务等方面的相关措施和管理办法。完善电子商务监管服务体系，制定和推广电子商务交易及有关服务行为规范。

　　三是加强政策引导和支持。对电商行业领先的企业进行资源聚焦，并以点带面带动其他电子商务企业的发展。发展移动电子商务，推进其向生产和生产性服务业的延伸；给予电子商务企业与重点软件企业一样的所得税政策；建立电子商务及其服务性企业创业基金，帮助和扶植电商企业解决创业初期的资金缺口。

　　二、综合各类电子商务产品，促使标准化和非标准化电子商务产品协调发展

　　政府可以采取两条腿走路的办法：对于依托专业市场发展的标准化产品，以集聚为核心，通过网上销售促进企业的国际化；对于区域性的非标准化产品，包括各种服务产品和农产品，通过区域性本地地方电商的运营，带动地方非标准化（不可移动）产品的本地销售，不仅能推动本地服务业和农业的发展，久而久之还可以促进本地非标准化产品向标准化产品的转型，提高产品品质。

　　三、加大电子商务的人才培养，构建多层次人才培训体系

　　目前当务之急是做好电子商务人才培训，在全市范围内普及电子商务知识和技能，分层次做好人才培训体系，初级培训可以依托在绍各大高校的电子商务专业，主要承担校内学生的培养和社会普及化的电子商务知识和技能培训。中级培训可以依托高校讲师和淘宝大学的师资对有一定电子商务工作经验的人员进行培训，提升电子商务运营管理的能力；高级培训主要聘请电子商务专家以及企业管理运营专家对企业管理层进行培训，扩大其企业管理视野，提升企业管理的能力。